ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА

ОБРЕМЕНЕНИЯ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

 

Утверждено Указом

Президента Азербайджанской Республики

от 29 марта 2018 года

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регулируют отношения, связанные с организацией, ведением, использованием государственного реестра обременений движимого имущества (далее по тексту - реестр), а также защитой данных в соответствии со статьей 20.10 Закона Азербайджанской Республики «Об обременении движимого имущества» (далее по тексту - Закон).

1.2. Реестр представляет собой государственную информационную систему, состоящую из систематизированной базы уведомлений о возникновении обременения движимого имущества, внесении изменений в обременение, о снятии обременения и протесте против обременения.

1.3. Реестр организовывается в форме электронной информационной системы, непрерывно функционирует для внесения и поиска уведомлений.

1.4. Определения, используемые в настоящих Правилах, имеют следующие значения:

1.4.1. оператор – Палата по Надзору за Финансовыми Рынками Азербайджанской Республики;

1.4.2. пользователь – обладатель обременения, лицо, дающее обременение, должник или лицо, осуществляющее поиск в реестре.

1.5. Другие определения, используемые в настоящих Правилах, имеют значение, предусмотренное Законом.

2. Принципы ведения реестра

2.1. Реестр ведется на государственном языке Азербайджанской Республики. Интерфейс реестра составляется на азербайджанском, английском и русском языках.

2.2. Реестр является единым, ведется на основе единой формы, методов и принципов.

2.3. Формирование, ведение, использование реестра и защита содержащейся в нем информации осуществляется на основе электронных технологий посредством информационной системы, обеспечивающей взаимный информационный обмен.

2.4. Информационная система призвана обеспечивать следующее:

2.4.1. оперативный ввод информации в базу данных, хранение информации в базе в неизменном и удобочитаемом виде и его обработку;

2.4.2. ведение регистрации, введенных в реестр уведомлений;

2.4.3. интеграцию в другие соответствующие государственные и муниципальные информационные системы.

2.5. Для предотвращения потери, искажения или незаконного приобретения введенной в реестр информации, создается система его защиты.

2.6. Формирование и техническое сопровождение технико-программного комплекса с целью создания, управления, усовершенствования и обеспечения эффективного использования информационной системы реестра организовывается Палатой по Надзору за Финансовыми Рынками Азербайджанской Республики.

2.7. В информационной системе реестра используются только лицензированные программно-технические и сертифицированные средства защиты.

3. Функции оператора

3.1. К функциям оператора относятся:

3.1.1. организация работы реестра и управления им, обеспечение стабильного, бесперебойного, оперативного и безопасного обслуживания посредством реестра, повышение его функциональных возможностей и принятие мер по его усовершенствованию;

3.1.2. обеспечение безопасной интеграции информационных систем в реестр и их взаимодействия;

3.1.3. обеспечение надежности и доступности введенных в реестр данных, а также их сохранности и защиты;

3.1.4. обеспечение эксплуатации технической и технологической инфраструктуры реестра по назначению, его технического обслуживания, ремонта и поддержания, проведение профилактических работ по составленному графику;

3.1.5. в случаях нарушения безопасности реестра, возникновения аварии (сбоя) на основном оборудовании, обеспечение запуска его резервного центра, информирование об этом пользователей, а также обладателей информационных систем, предусмотренных в подпункте 3.1.2 настоящих Правил, принятие соответствующих мер для устранения возникшей аварии (сбоя);

3.1.6. контроль обеспечения стабильного и бесперебойного функционирования интегрированных в реестр информационных систем;

3.1.7. обеспечение информационной безопасности, а также защиты информации, доступ к которой ограничен законом, в порядке, установленном нормативно-правовыми актами;

3.1.8. контроль последовательности регистрационных номеров, присваиваемых уведомлениям через реестр;

3.1.9. обеспечение размещения на странице реестра информации касательно технической поддержки для пользования реестром и иную информацию в помощь пользователям, а также  ответы на часто задаваемые вопросы;

3.1.10. обеспечение доступности зарегистрированных уведомлений и содержащихся в них предусмотренных к обнародованию сведений для каждого лица, осуществляющего поиск;

3.1.11. на основании запроса лица, осуществляющего поиск в реестре, обеспечение предоставления ему отчета о результатах поиска в виде электронного документа или же отчета, утвержденного на бумажном носителе в порядке, предусмотренном в пункте 11.2 настоящих Правил;

3.1.12. выполнение иных функций, вытекающих из настоящих Правил.

4. Уведомления, вносимые в реестр

4.1. В реестр вносятся следующие уведомления:

4.1.1. уведомление об обременении;

4.1.2. уведомление о внесении изменений в обременение;

4.1.3. уведомление о снятии обременения;

4.1.4. уведомление о протесте против обременения.

4.2. Уведомления о государственных и муниципальных обременениях могут быть введены посредством других интегрированных в реестр электронных информационных систем.

4.3. Ущерб, причиненный в результате введения в реестр уведомления, отражающего информацию, значительно отличающуюся от договора об обременении, или же невыполнения обязательства по внесению уведомления в реестр в случаях и в сроки, установленные пунктом 25.1 Закона, должен быть возмещен организацией или лицом, осуществляющим или ответственным за внесение в реестр данного уведомления.

4.4. Функционирование реестра финансируется за счет сборов, взимаемых за пользование реестром в соответствии со статьей 27 Закона и иных источников, не запрещенных законом.

5. Внесение в реестр уведомления об обременении

5.1. В уведомлении об обременении (далее по тексту – уведомление об обременении), вносимой в реестр в соответствии с пунктом 21.1 Закона должна быть отражена следующая информация:

5.1.1. если обладателем обременения является физическое лицо – его фамилия, имя и отчество, адрес регистрации, персональный идентификационный номер (ПИН) или и если имеется идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), контактная информация обладателя обременения, а в отношении иностранца – серия, номер его паспорта и контактная информация;

5.1.2. если обладателем обременения является государственный или муниципальный орган, а также юридическое лицо – его наименование, юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и контактная информация, а в отношении иностранного юридического лица – его полное наименование латинскими буквами и контактная информация;

5.1.3. если должник или лицо, дающее обременение является физическим лицом – его фамилия, имя и отчество, адрес, ПИН и если имеется идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), контактная информация, а в отношении иностранца – серия, номер его паспорта и контактная информация;

5.1.4. если должник или лицо, дающее обременение является государственным или муниципальным органом, а также юридическим лицом – его наименование, юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и контактная информация, а в отношении иностранного юридического лица – его полное наименование латинскими буквами и контактная информация;

5.1.5. описание предмета обременения;

5.1.6. срок действия уведомления об обременении;

5.1.7. подтверждение согласия лица, дающего обременение, на внесение информации в реестр путем маркировки соответствующей ячейки;

5.1.8. объем (верхний предел) основного обязательства, обеспеченного обременением;

5.1.9. пол должника (если он является физическим лицом);

5.1.10. информация о том, является ли должник новым или повторным клиентом;

5.1.11. сфера деятельности должника;

5.1.12. вид движимого имущества;

5.1.13. в случае возникновения обременения на основании закона, подтверждение выявленного факта о невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств должником путем маркировки соответствующей ячейки;

5.1.14. основание для возникновения обременения (договор, решение государственного органа, муниципалитета или суда, закон) и информация о соответствующем основании.

5.2. За исключением случаев, предусмотренных в подпунктах 5.1.8 - 5.1.14 настоящих Правил, данные, содержащиеся во внесенном в реестр уведомлении, открыты для всех лиц, осуществляющих поиск в реестре.

5.3. Информация, содержащаяся в подпунктах 5.1.8 - 5.1.12 настоящих Правил используется для ведения официальной статистики.

5.4. Не требуется включать информацию, указанную в подпунктах 5.1.6 - 5.1.12 настоящих Правил, в уведомления об обременениях, предусмотренные пунктом 4.2 Закона на основании решения государственного органа, муниципалитета или суда.

5.5. В соответствии с пунктом 21.3 Закона, уведомления об обременении вносятся в реестр в указанных ниже случаях и лицами:

5.5.1. в случае возникновения обременения на основании договора, обладателем обременения до вступления данного договора в силу на основании того же договора или же в порядке, предусмотренном пунктом 21.4 Закона;

5.5.2. в случае возникновения обременения на основании решения государственного органа, муниципалитета или суда, лицом, обратившимся по этому случаю после вступления решения в силу в тот же самый государственный орган, муниципалитет или суд, вынесший упомянутое решение, или же при наложении обременения по инициативе упомянутых органов – самими же этими органами;

5.5.3. в случае возникновения обременения на основании закона, обладателем обременения (кредитором), после обнаружения факта невыполнения или же ненадлежащего выполнения обязательств должником.

5.6. Уведомление об обременении, возникшее на основании договора, может быть внесено в реестр обладателем обременения до подписания договора об обременении между сторонами на основе письменного согласия лица, дающего обременение. В этом случае обладатель обременения должен заключить договор с лицом, дающим обременение в течение 30 (тридцати) дней  с даты регистрации уведомления об обременении или же немедленно прекратить действие уведомления об обременении. При этом если обладатель обременения не внесет данные о заключении с лицом, дающим обременение договора, создающего основное обязательство, обеспечиваемое обременением, то уведомление об обременении автоматически удаляется из реестра на 30-й (тридцатый) день после даты регистрации уведомления об обременении в двадцать четвертом часу.

5.7. Для внесения в реестр уведомления об обременении, возникшего на основании договора, требуется письменное согласие лица, дающего обременение. Такое согласие должно быть указано в договоре или же в отдельно составленном документе.

5.8. Для внесения в реестр уведомления об обременении, возникшего на основании решения государственного органа, муниципалитета или суда, а также на основании закона, письменное согласие лица, дающего обременение не требуется.

5.9. Описание предмета обременения в реестре должно быть выражено таким образом, чтобы на основании этого описания было возможно в разумной степени идентифицировать в качестве предмета обременения движимое имущество, права и требования (заменимые и незаменимые предметы, потребительские товары, сложная собственность, а также их принадлежности и комплектующие и т.д.).

5.10. В описании предмета обременения может быть указано, что предмет обременения состоит из всего существующего и будущего движимого имущества лица, дающего обременение. Такое описание может также отражать определенный вид (категорию) движимого имущества, дебиторскую задолженность или ее определенную часть.

5.11. Оператор размещает в реестре пояснительные примечания о процедуре описания предмета обременения.

6. Внесение в реестр уведомления о протесте против обременения

6.1. Если лицо, дающее обременение считает, что информация, указанная во внесенном в реестр уведомлении неверна и обладатель обременения отказывается от изменения или прекращения действия данного уведомления в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения предупреждения, или внесенные изменения не будут удовлетворять лицо, дающее обременение или должника, должник или лицо, дающее обременение имеют право внести в реестр уведомление о протесте против обременения (далее по тексту – уведомление о протесте против обременения).

6.2. Уведомление о протесте против обременения должно включать следующую информацию:

6.2.1. регистрационный номер уведомления об опротестованном обременении;

6.2.2. предусмотренная в пунктах 5.1.3 и 5.1.4 настоящих Правил информация о лице, вносящем в реестр уведомление о протесте против обременения;

6.2.3. обоснованная информация об обстоятельствах, которые являются основанием для изменения или прекращения действия уведомления об опротестованном обременении;

6.2.4. подтверждение путем маркировки соответствующей ячейки предупреждения обладателя обременения о неверности информации, указанной в уведомлении и отказа обладателя обременения от изменения или прекращении действия уведомления в течение 5 (пять) рабочих дней с даты получения предупреждения.

6.3. Внесение в реестр уведомления о протесте против обременения не вызывает прекращение действия уведомления об опротестованном обременении и уведомления о протесте остаются в реестре открытыми для всех лиц, осуществляющих поиск.

6.4. Жалобы по поводу уведомлений о протесте против обременения, в том числе по поводу отказа от изменения или прекращения действия уведомления об обременении рассматриваются в суде.

7. Внесение в реестр уведомления о внесений изменений в обременение

 

7.1. В нижеследующих случаях обладатель обременения вносит в реестр уведомление об изменениях в обременении (далее по тексту – уведомление об изменениях в обременении) с момента, когда соответствующее изменение стало ему известно.

7.2. при замене предмета обременения или при внесении каких-либо изменений в состав предмета обременения, а также при превращении одного вида движимого имущества в другой вид движимого имущества, в том числе при внесении изменений в описание предмета обременения.

7.3. при замене обладателя обременения, лица, дающего обременение или же должника другим лицом на основании закона и договора.

7.4. при изменении информации, предусмотренной в подпунктах 5.1.1 - 5.1.4 настоящих Правил.

7.5. при изменении срока действия уведомления об обременении на основании закона и договора.

7.6. в других случаях, установленных законом и договором.

7.7. В уведомлении об изменениях в обременении указывается:

7.7.1. регистрационный номер уведомления об изменениях в обременении;

7.7.2. информация, предусмотренная в подпунктах 5.1.1 и 5.1.2 настоящих Правил, относительно организации или лица, вносящего в реестр уведомления об изменениях в обременении;

7.7.3. за исключением уведомлений о государственных и муниципальных обременениях, вносимых в реестр посредством интегрированных в реестр других электронных информационных систем, информация об обстоятельствах, являющихся основанием для внесения в реестр уведомления об изменениях в обременении;

7.7.4. при внесении изменений в предмет обременения или же при замене должника, подтверждение путем маркировки соответствующей ячейки согласия лица, дающего обременение на внесение информации в реестр (за исключением случаев, когда обладателем обременения является государственный орган или муниципалитет).

7.8. Для подтверждения, указанного в подпункте 7.7.4 настоящих Правил требуется согласие в порядке, предусмотренном пунктом 5.7 настоящих Правил.

7.9. После внесения в реестр уведомления об изменениях в обременении, уведомление об обременении, в которое предусматривается внести изменения, автоматически заменяется новым уведомлением и в соответствии с изменениями обладатель обременения заменяет устаревшую информацию новой.

8. Внесение в реестр уведомления о снятии обременения

8.1. После того, как должник в полном объеме выполнит свое обязательство касательно внесенного в реестр обременения,  обладатель обременения должен в течение 5 (пяти) рабочих дней внести в реестр уведомление о снятии обременения (далее по тексту – уведомление о снятии обременения) с тем условием, что уведомление об обременении не удалено после истечения срока, указанного в уведомлении или же из перечня данных, автоматически отображаемых в реестре через другие интегрированные в реестр электронные информационные системы.

8.2. Если в одном уведомлении об обременении указано несколько обладателей обременения (совместные кредиторы) и право на обременение одного из них прекращается, уведомление о прекращении действия обременения применяется только лишь по отношению к праву обладателя обременения, давшего согласие на это.

8.3. В уведомлении о снятии обременения должна быть указана следующая информация:

8.3.1. регистрационный номер ликвидируемого уведомления об обременении;

8.3.2. информация о лице, вносящем в реестр уведомление о снятии обременения, представленная в подпунктах 5.1.1 и 5.1.2 настоящих Правил;

8.3.3. подтверждение о прекращении действия обременения путем маркировки соответствующей ячейки с учетом положений пункта 8.2 настоящих Правил.

8.4. Если обладатель обременения не внесет в реестр уведомление о прекращении действия обременения в срок, указанный в пункте 8.1 настоящих Правил, то должник имеет право письменно обратиться по поводу этого к обладателю обременения.

8.5. Жалобы по поводу отказа обладателя обременения внести в реестр уведомление о прекращении действия обременения рассматриваются в суде и принудительное прекращение действия обременения в реестре допускается лишь на основании вступившего в силу решения суда.

8.6. Сразу после внесения в реестр уведомления о снятии обременения, уведомление об обременении автоматически удаляется из списка видимых в реестре данных.

9. Регистрация и публикация уведомления

9.1. Уведомление регистрируется в онлайн режиме путем ввода данных в реестр и ему присваивается уникальный регистрационный номер, состоящий из комбинации цифр и (или) букв. Регистрационный номер уведомления требуется для внесения в реестр последующих уведомлений, ссылающихся на это уведомление.

9.2. Программное обеспечение реестра проверяет полноту информации в составе уведомления.

9.3. В случае наличия недостатков в сведениях, внесенных в реестр (случаи неуплаты за пользование реестром, ссылки на недействующие или ошибочные уведомления в уведомлениях об обременении, снятия обременения или протесте против обременения, неполного заполнения ячеек в уведомлении), выдается отказ в регистрации уведомления и пользователю предоставляется информация о недостатках в режиме реального времени.

9.4. После подтверждения внесения уведомления в реестр программным обеспечением реестра, уведомление вносится в реестр и пользователю отправляется квитанция о подтверждении внесения уведомления в реестр.

9.5. В квитанции о подтверждении внесения уведомления в реестр указывается дата и время (часы, минуты и секунды) регистрации уведомления, регистрационный номер и информация, представленная в настоящих Правилах в отношении этого уведомления.

9.6. Уведомление должно появиться в реестре с момента отправления пользователю квитанции о подтверждении его внесения в реестр, а дата и время (часы, минуты, секунды) отображена в примечании на опубликованном уведомлении.

9.7. Реестр, регистрирующий уведомление или же отказывающийся от его регистрации, не определяет точность или достоверность информации, содержащейся в этом уведомлении, а только лишь руководствуется критериями, предусмотренными в пункте 9.3 настоящих Правил.

9.8. За правильность информации, содержащейся в уведомлении, несет ответственность лицо, вносящее уведомление в реестр.

10. Вступление в силу и прекращение действия уведомления

10.1. Уведомление считается вступившим в силу с момента его доступности в реестре для лиц, осуществляющих поиск.

10.2. Уведомление об обременении остается в силе до даты, указанной в нем и за исключением случая, предусмотренного в пункте 5.6 настоящих Правил, без внесения уведомления о снятии обременения в реестр уведомление об обременении может быть прекращено до срока, указанного в нем только лишь на основании судебного решения, вступившего в законную силу.

10.3. Срок действия уведомления об обременении может быть продлен в любое время до истечения срока, указанного в этом уведомлении на основании закона или договора путем внесения в реестр одного или нескольких уведомлений об изменениях в обременении.

10.4. Внесение в реестр уведомления об обременении, предусматривающего продление срока продлевает срок уведомления об обременении на срок, указанный в изменении. При этом продление срока исчисляется после истечения срока прежнего срока уведомления об обременении.

10.5. Программное обеспечение реестра обеспечивает сохранность информации о недействительных более уведомлениях в течение 10 (десяти) лет после даты прекращения их действия.

11. Поиск информации в реестре и предоставление выписки из реестра  

 

11.1. Поиск информации в реестре о должнике или лице, дающем обременение осуществляется на основании одного или нескольких нижеследующих показателей:

11.1.1. в отношении государственного или муниципального органа, а также юридического лица – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

11.1.2. в отношении иностранного юридического лица – его полное наименование латинскими буквами;

11.1.3. в отношении физического лица – его ПИН;

11.1.4. в отношении иностранца – серия и номер его паспорта;

11.1.5. уникальный регистрационный номер уведомления об обременении, внесенного в реестр.

11.2. Реестр предоставляет лицу, осуществляющему поиск информации через реестр на основании его запроса отчет о результатах поиска в форме электронного документа или же на бумажном носителе, подтвержденный печатью Палаты по Надзору за Финансовыми Рынками Азербайджанской Республики и подписью Главного исполнительного директора (или другого уполномоченного им должностного лица).

11.3. В реестре в отчете о результатах поиска отображается следующая информация:

11.3.1. информация о наличии или не наличии уведомления, соответствующего показателям, указанным в пункте 11.1 настоящих Правил;

11.3.2. данные о регистрационном номере, дате и времени уведомления;

11.3.3. за исключением информации, указанной в подпунктах 5.1.8 - 5.1.14 настоящих Правил, информация, отраженная в уведомлении, внесенном в реестр и доступная для всех лиц, осуществляющих поиск.

11.4. Реестр сохраняет в архиве электронную версию утвержденного отчета о результатах поиска и информацию о дате и времени поиска, в том числе о критериях поиска.

11.5. Официальным отчетом о результатах поиска считается только лишь отчет, утвержденный на бумажном носителе в соответствии с пунктом 11.2 настоящих Правил.

12. Плата за пользование реестром

12.1. За внесение в реестр уведомлений об обременении и уведомлений об изменениях в обременении, а также за предоставление лицу, осуществляющему поиск в реестре, утвержденного отчета о результатах поиска на бумажном носителе на основании его запроса взимается плата за пользование в размере, установленном Президентом Азербайджанской Республики.

12.2. Внесение в реестр уведомлений о протесте против обременения, уведомлений о государственных и муниципальных обременениях, а также поиск информации в реестре и предоставление лицу, осуществляющему поиск в реестре, отчета о результатах поиска в форме электронного документа на основании его запроса, осуществляется на бесплатной основе.

12.3. Плата за пользование реестром выплачиваются наличными на банковский счет Оператора, указанный в реестре.

 

Размер платы за пользование государственным реестром обременения движимого имущества

За пользование государственным реестром обременения движимого имущества взимается плата за использование по следующим ставкам:

1. Для внесения в реестр уведомления об обременении – 10 (десять) манатов.

2. Для внесения в реестр уведомления о внесении изменений в обременение – 6 (шесть) манатов.

3. Для предоставления отчета о результатах поиска, утвержденного на бумажном носителе – 6 (шесть) манатов.